評(píng)價(jià)結(jié)論:依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》天泰(福建)新材料科技有限公司年產(chǎn)20000噸納米級(jí)化纖整理劑項(xiàng)目應(yīng)屬于“(26)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”分類下的“(266)專用化學(xué)產(chǎn)品制造”;依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》相關(guān)內(nèi)容,專用化學(xué)產(chǎn)品制造屬于危害嚴(yán)重的項(xiàng)目。 建議: 組織管理 建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照其制定的職業(yè)衛(wèi) 生管理文件,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理;做好運(yùn)行后職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。 建設(shè)單位應(yīng)在辦公區(qū)域、工作場所入口處等方便勞動(dòng)者觀看的醒目位置設(shè)置公告欄。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機(jī)構(gòu)名稱等。 建設(shè)單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。 職業(yè)病防護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入工程建設(shè)預(yù)算中,下一步設(shè)計(jì)中應(yīng)明確:職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織工作、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品、工作場所職業(yè)病危害檢測評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識(shí)與告知等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)工作的通知》按時(shí)接受職業(yè)健康培訓(xùn)。用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者應(yīng)按時(shí)接受職業(yè)健康培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)在任職后3個(gè)月內(nèi)接受職業(yè)健康培訓(xùn),初次培訓(xùn)不得少于16學(xué)時(shí),之后每年接受一次繼續(xù)教育,繼續(xù)教育不得少于8學(xué)時(shí)。勞動(dòng)者上崗前應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),上崗前培訓(xùn)不得少于8學(xué)時(shí),之后每年接受一次在崗培訓(xùn),在崗培訓(xùn)不得少于4學(xué)時(shí)。 工程技術(shù) 職業(yè)病防護(hù)的補(bǔ)充措施 建設(shè)項(xiàng)目化學(xué)品配置工位試劑調(diào)配工接觸的乙二醇和氫氧化鈉、化學(xué)配置罐包膜工接觸的乙二醇及壓濾機(jī)壓濾工接觸的乙二醇被評(píng)估為3級(jí),屬于中等職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn);研磨工、干法粉碎工、打漿工接觸的噪聲風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)被評(píng)估為不可容忍,屬于高職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn);建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)中等和高職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)崗位擬采取的防塵、防毒、防噪、減振、防暑等職業(yè)病防護(hù)設(shè)施在下一步防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇中進(jìn)行細(xì)化,明確防護(hù)設(shè)施設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)置種類、技術(shù)參數(shù)等具體要求。 在下一階段的設(shè)計(jì)中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注雷蒙磨、粉碎、噴霧干燥等相應(yīng)崗位生產(chǎn)工藝與設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采用自動(dòng)化程度高的方案并宜采取密閉,重點(diǎn)關(guān)注投料崗位和包裝崗位防塵設(shè)施設(shè)計(jì),當(dāng)工藝要求不能密閉時(shí),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的局部排風(fēng)設(shè)施。重點(diǎn)關(guān)注噪聲風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)北評(píng)估為不可容忍的研磨工、干法粉碎工、打漿工,盡可能以巡檢方式縮短接觸噪聲場所時(shí)間。 項(xiàng)目投產(chǎn)后,需做好職業(yè)病防護(hù)設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng),對(duì)功率衰減達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行更新;嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕在防護(hù)設(shè)施未開啟或不正常情況下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。 由于建設(shè)單位所在地夏季炎熱,作業(yè)人員在夏季工作過程中可能,受夏季高溫、熱輻射的影響,人體可出現(xiàn)一系列生理功能的改變,主要為體溫凋節(jié)、水鹽代謝、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等方面的適應(yīng)性變化。如超過一定限度,可因熱平衡和水鹽代謝紊亂而引起中暑。工人的作業(yè)環(huán)境及身體健康仍應(yīng)引起建設(shè)單位的重視。在炎熱季節(jié),應(yīng)供應(yīng)含鹽清涼飲料,飲料水溫不宜高于15℃,配備人丹和藿香正氣水等防暑降溫應(yīng)急藥品。 依據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕第89號(hào))的相關(guān)要求: ①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫,調(diào)整作業(yè)時(shí)間,但因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外: a. 日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè); b. 日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),建設(shè)單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè); c. 日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。 ②在高溫天氣來臨之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 ③建設(shè)單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)。 ④因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的,建設(shè)單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。 ⑤建設(shè)單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。 輔助用室的補(bǔ)充措施 擬建項(xiàng)目生產(chǎn)車間衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí),依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求: 浴室、盥洗室、廁所的設(shè)計(jì),應(yīng)按勞動(dòng)者最多的班組人數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。存衣室設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)應(yīng)按車間勞動(dòng)者實(shí)際總數(shù)計(jì)算。 車間衛(wèi)生特征3級(jí)的車間車間附近或廠區(qū)設(shè)置集中浴室。浴室內(nèi)一般按4個(gè)~6個(gè)淋浴器設(shè)一具盥洗器。 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)。休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。若女工較多,應(yīng)在車間附近清潔安靜處設(shè)置孕婦休息室或休息區(qū)。 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車間附近設(shè)置廁所,廁所應(yīng)有排臭、防蠅措施。車間內(nèi)的廁所,一般為水沖式,同時(shí)應(yīng)設(shè)洗手池、洗污池。除有特殊需要,廁所的蹲位數(shù)應(yīng)按使用人數(shù)設(shè)計(jì)。 廁所:男廁所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位。女廁所可按15人設(shè)1個(gè)~2個(gè)蹲位。 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要在車間附近設(shè)置生活用室,生活用室的配置應(yīng)與產(chǎn)生有害物質(zhì)或有特殊要求的車間隔開,應(yīng)盡量布置在生產(chǎn)勞動(dòng)者相對(duì)集中、自然采光和通風(fēng)良好的地方。 個(gè)體防護(hù) 《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》(GB398000.1-2020)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體為:應(yīng)為生產(chǎn)車間一線各崗位作業(yè)人員配備防護(hù)服、耳塞、防毒口罩等個(gè)人防護(hù)用品。在下一步設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)明確各種工種個(gè)人防護(hù)用品的配置型號(hào)、參數(shù)、發(fā)放周期等信息。 擬建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng), 確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。 應(yīng)急救援設(shè)施 擬建項(xiàng)目建成后建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》等相關(guān)要求,制定《高溫中暑事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《職業(yè)性化學(xué)品中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案》。成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援人員。預(yù)案中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)人員、通信聯(lián)系方式、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資等內(nèi)容。每年至少組織一次救援演練,由建設(shè)單位安全、消防、保衛(wèi)及合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門參加,并對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,做好記錄和總結(jié)。 在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生資源情況進(jìn)行說明,包括有毒化學(xué)物救治的人員能力建設(shè)、裝置現(xiàn)場醫(yī)療救治和廠區(qū)級(jí)的項(xiàng)目協(xié)作關(guān)系及對(duì)臨近的有救治能力的社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說明。項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)將本項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)信息,告知就近醫(yī)院,以便發(fā)生急性職業(yè)性危害事故時(shí)及時(shí)開展應(yīng)急救援,同時(shí)與就近有進(jìn)行急救能力的醫(yī)院建立合作關(guān)系,開辟綠色通道。 在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)明確急救藥箱設(shè)置數(shù)量、藥品種類、報(bào)警裝置、噴淋洗眼裝置設(shè)置數(shù)量、設(shè)置位置、報(bào)警值、服務(wù)范圍等內(nèi)容。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號(hào))、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的要求和規(guī)定,對(duì)新錄入、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,對(duì)離崗人員進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,定期對(duì)在崗人員進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。建設(shè)單位組織的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急的職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的要求執(zhí)行,體檢項(xiàng)目見附件4,對(duì)檢查結(jié)果異常的員工應(yīng)按照體檢機(jī)構(gòu)的建議調(diào)離崗位,定期復(fù)查。 依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國家安監(jiān)總局49號(hào)令)相關(guān)要求,勞動(dòng)者個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包含如下材料: ①姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況; ②勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史; ③歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況; ④職業(yè)病診療資料; 根據(jù)職業(yè)健康檢查情況分析,建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)在崗期間人員職業(yè)健康檢查情況,所有接害崗位人員每年需定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。并根據(jù)檢查報(bào)告建議,做好后續(xù)工作。 |