項(xiàng)目地理位置

福建省莆田市秀嶼區(qū)東埔鎮(zhèn)東吳中大道1號(hào)

建設(shè)單位聯(lián)系人

陶丹

項(xiàng)目名稱

一、二期工程技改項(xiàng)目

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)：改建項(xiàng)目。

工程總投資：63025萬元。

建設(shè)時(shí)間：/。

投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間：2019年11月。

主要工程內(nèi)容及規(guī)模：本期項(xiàng)目新增建筑面積1948平方米，技改后新增年產(chǎn)10萬噸纖維素纖維，達(dá)到年產(chǎn)30萬噸生產(chǎn)能力。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員

陳斌、洪惠民、戴曉君、李家鑫

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間

2020年11月12日~2020年11月14日

建設(shè)單位陪同人

陶丹

現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)人員

張堯、陳昱旭、黃波生

現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)時(shí)間

2020年12月21日~2020年12月23日

建設(shè)單位陪同人

陶丹

建設(shè)單位存在職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果

職業(yè)病危害因素：

①生產(chǎn)性粉塵：矽塵、煤塵、石膏粉塵、砂輪磨塵、鐵及其化合物粉塵、其他粉塵；

②化學(xué)毒物：二硫化碳、硫化氫、氨、過氧化氫、氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）、二氧化硫、硫酸及三氧化硫、氯化氫及鹽酸、錳及其無機(jī)化合物（按MnO₂計(jì)）、氯、一氧化碳、氫氧化鈉、乙二醇、氧化鈣、鉻酸鹽（按Cr計(jì)）；

③物理因素：噪聲、高溫。

檢測(cè)結(jié)果：建設(shè)項(xiàng)目中各作業(yè)場(chǎng)所中作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）除紡練車間紡絲、切斷等作業(yè)人員接觸的二硫化碳濃度，紡絲工、切斷工、扔廢絲工、精煉工、浴站工（內(nèi)操）、鍋爐運(yùn)行副值接觸噪聲強(qiáng)度及浴站值班室等非噪聲作業(yè)場(chǎng)所噪聲聲級(jí)強(qiáng)度超標(biāo)外，其余各場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度均符合國家職業(yè)接觸限值要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施符合相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。職業(yè)衛(wèi)生管理措施滿足相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。因此，建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)在工藝許可的條件下盡量縮短紡練車間紡絲、切斷蓋窗打開的時(shí)間，并繼續(xù)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)。

（2）建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防噪聲設(shè)備進(jìn)行檢修、維護(hù)，防止非正常剛性噪聲產(chǎn)生；應(yīng)根據(jù)各場(chǎng)所噪聲聲級(jí)情況，為各崗位操作人員配備合理的防噪聲個(gè)體防護(hù)用品，同時(shí)盡可能采取自動(dòng)化操作，減少高噪聲作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)時(shí)間。

（3）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)各崗位工種接觸的噪聲聲級(jí)強(qiáng)度選用適宜的防噪用品，在超過100分貝的場(chǎng)所，建議采取“耳塞+耳罩”的防噪聲措施。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，定期更換。

（4）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)各作業(yè)場(chǎng)所可能導(dǎo)致急性職業(yè)損害制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)制定《高溫中暑應(yīng)急救援預(yù)案》、《低溫凍傷應(yīng)急救援預(yù)案》，同時(shí)每年至少進(jìn)行一次預(yù)案演練并形成演練記錄。

（5）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《眼面部防護(hù) 應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備 第1部分：技術(shù)要求》（GB/T 38144.1-2019）、《眼面部防護(hù) 應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備 第2部分：使用指南》（GB/T 38144.2-2019）的相關(guān)要求在污水處理站板框處理間等場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急噴淋洗眼器，并定期進(jìn)行維護(hù)，確保應(yīng)急使用。

（6）建設(shè)單位各主要作業(yè)場(chǎng)所存在二硫化碳、硫化氫等高毒氣體，應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）在廠區(qū)設(shè)置有毒氣體防護(hù)站，并配備相應(yīng)防護(hù)裝備。

（7）建設(shè)單位應(yīng)盡可能將定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)選定在距廠區(qū)15分鐘車程范圍內(nèi)，同時(shí)確保其擁有相應(yīng)的應(yīng)急救治能力，有利于應(yīng)急救援。同時(shí)建議定期組織車間急救員進(jìn)行應(yīng)急救治培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，可在事故黃金救治時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行緊急救治，并送醫(yī)。

（8）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家衛(wèi)健委令第5號(hào)的要求繼續(xù)完善職業(yè)衛(wèi)生檔案，指定專門的區(qū)域存放職業(yè)衛(wèi)生檔案，建立《職業(yè)衛(wèi)生管理檔案》、《職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案》、《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”》、《勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案》、《職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)與檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件，按年度和項(xiàng)目進(jìn)行案卷歸檔，及時(shí)編號(hào)登記入庫保管。

（9）建設(shè)單位應(yīng)按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第49號(hào)）第十九條建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，內(nèi)容包括作業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及轉(zhuǎn)換崗時(shí)的體檢記錄和匯總資料；職業(yè)禁忌的處理情況；職業(yè)病人的診治情況；作業(yè)人員勞動(dòng)制度及其調(diào)整情況；勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料，建立一人一份檔案，并持續(xù)進(jìn)行健全、完善。

（10）建設(shè)單位目前已組織548名員工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查，并根據(jù)新進(jìn)人員擬工作崗位涉及的職業(yè)病危害因素組織進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查。建設(shè)單位應(yīng)按照GBZ 188-2014、附錄性資料F5的相關(guān)要求組織新進(jìn)員工進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查，組織在崗員工進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查（重點(diǎn)加強(qiáng)委外員工的職業(yè)健康檢查），安排檢查異常人員進(jìn)行復(fù)查，并將檢查結(jié)果告知員工同時(shí)存入員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案中。應(yīng)嚴(yán)格按照本報(bào)告識(shí)別的各崗位作業(yè)人員可能接觸的職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的職業(yè)健康檢查，確保體檢項(xiàng)目全面，保護(hù)作業(yè)人員身心健康。

（11）建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)各場(chǎng)所損壞的燈具進(jìn)行修繕，在照度不足的區(qū)域應(yīng)增加局部照明，為生產(chǎn)作業(yè)人員提供一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。

技術(shù)審查專家組評(píng)審意見

專家組對(duì)《控評(píng)報(bào)告》的審查意見：

1. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概況描述清晰，對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設(shè)備、物料等內(nèi)容進(jìn)行了描述，包括施工過程的描述；

3. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了分析；

4. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)結(jié)果分析評(píng)價(jià)；

5. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)職業(yè)病危害因素及對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度進(jìn)行分析；

6. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

7. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

8. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及落實(shí)情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

9. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)建設(shè)單位的事故預(yù)防與應(yīng)急救援措施和設(shè)施進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)；

10. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》對(duì)正常生產(chǎn)后建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防治預(yù)期效果進(jìn)行了分析；

11. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》提出的控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施和建議合理；

12. 《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》評(píng)價(jià)結(jié)論正確：

13. 對(duì)《控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》的修改建議：

①　細(xì)化職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的分析；                                                 

②　完善職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)的描述。

對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)意見：

1. 建設(shè)單位建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；

2. 建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

3. 建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員滿足要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案；

4. 建設(shè)單位包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”在內(nèi)的各種前期預(yù)防工作基本完善；

5. 建設(shè)單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求；

6. 建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)基本符合要求；

7. 建設(shè)單位為勞動(dòng)者配備了合格的個(gè)體防護(hù)用品；

8. 建設(shè)單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；

9. 建設(shè)單位按照要求對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10. 建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理基本符合要求。

11. 對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的整改建議:

①　完善二硫化碳超標(biāo)崗位的職業(yè)病防護(hù)措施；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)內(nèi)容；

③　完善應(yīng)急救援措施；

④　完善職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容。

專家組建議建設(shè)單位按專家組意見及修改后的報(bào)告對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及管理措施進(jìn)行整改，同意該項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。