項目地理位置

三明市清流縣龍津鎮(zhèn)大路口村

建設(shè)單位聯(lián)系人

古元

項目名稱

福建省清流縣東瑩化工有限公司環(huán)保型制冷劑生產(chǎn)擴(kuò)建項目

項目簡介

建設(shè)項目性質(zhì)：擴(kuò)建項目。

工程總投資：21000萬元。

建設(shè)時間：/。

投產(chǎn)運(yùn)行時間：2019年6月。

主要工程內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)項目組成及主要工程內(nèi)容主要為R-32生產(chǎn)裝置、R-410A生產(chǎn)裝置及輔助生產(chǎn)設(shè)施。形成30kt/a混合型制冷劑（R-410A）、30kt/a二氟甲烷（R-32）及135kt/a鹽酸（副產(chǎn)品，31%）的規(guī)模。

現(xiàn)場調(diào)查人員

楊可思、洪惠民、戴曉君、李家鑫

現(xiàn)場調(diào)查時間

2020年1月15日-2020年1月17日

建設(shè)單位陪同人

古元

現(xiàn)場采樣、檢測人員

黃波生、陳亮、林康平

現(xiàn)場采樣、檢測時間

2020年3月31日-2020年4月2日

建設(shè)單位陪同人

古元

建設(shè)單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

職業(yè)病危害因素：

①生產(chǎn)性粉塵：矽塵、煤塵、二氯甲烷、有機(jī)氟化物、氟化氫、鹽酸、一氧化碳、氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）、二氧化硫、氫氧化鈉、氧化鈣、氨；

②物理因素：噪聲、高溫、微波輻射。

檢測結(jié)果：建設(shè)項目中各作業(yè)場所中作業(yè)人員接觸的職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）均符合國家職業(yè)接觸限值要求，中控室、值班室等作業(yè)場所的噪聲聲級強(qiáng)度符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）中規(guī)定的設(shè)計要求。

評價結(jié)論與建議

評價結(jié)論：本項目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目。

建設(shè)項目的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施符合相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。職業(yè)衛(wèi)生管理措施滿足相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。因此，建設(shè)項目能夠達(dá)到竣工驗收條件。

建議：

（1）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的學(xué)習(xí)和宣傳，切實落實《職業(yè)病防治法》及相關(guān)配套法規(guī)的有關(guān)精神，堅持預(yù)防為主的方針，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，保障勞動者健康。加強(qiáng)對職工的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)，使職工充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)重性和可預(yù)防性，增強(qiáng)個體防護(hù)意識。嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕操作失誤等人為因素帶來的職業(yè)病危害，增加事故防護(hù)、防范設(shè)施，建立一套嚴(yán)密的事故處理預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍。

（2）定期對作業(yè)環(huán)境中的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測，對于超過接觸限值的職業(yè)病危害因素要及時治理。合理安排作業(yè)工人的巡檢與休息時間，盡量減少接觸職業(yè)病危害因素的時間。

（3）建設(shè)單位應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備發(fā)生故障時，或者維修、檢修存在有毒物品的生產(chǎn)裝置時，根據(jù)現(xiàn)場實際情況設(shè)置“禁止啟動”或“禁止入內(nèi)”警示標(biāo)識，可加注必要的警示語句。

（4）當(dāng)存在外包作業(yè)時應(yīng)與承包商簽訂委托協(xié)議，告知其作業(yè)場所存在職業(yè)病危害，明確相關(guān)管理程序以及面臨的危害，并對承包商的職業(yè)危害防護(hù)能力進(jìn)行評估。

（5）建設(shè)單位應(yīng)持續(xù)完善職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，定期安排作業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查；有新入職員工時，應(yīng)組織進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查；員工離職時，應(yīng)組織進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

（6）不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事接觸相應(yīng)的職業(yè)病危害作業(yè)。職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)勞動者出現(xiàn)健康損害的，應(yīng)當(dāng)積極予以診治，并調(diào)離有害作業(yè)崗位妥善安置，同時要及時采取針對性的預(yù)防措施以控制疾患的發(fā)生和發(fā)展，并對接觸者的健康影響及其程度進(jìn)行有效評價，以便制定和完善相關(guān)的防護(hù)措施。離崗職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)職工出現(xiàn)健康損害時，應(yīng)當(dāng)積極給予治療，治療期間不得與勞動者解除勞動合同。勞動者離開單位時，有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法無償提供復(fù)印件并加蓋印章。

技術(shù)審查專家組評審意見

專家組對《控評報告》的審查意見：

1. 《控制效果評價報告》內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2. 《控制效果評價報告》對建設(shè)項目概況描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、物料等內(nèi)容進(jìn)行了描述，包括施工過程的描述；

3. 《控制效果評價報告》對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了分析；

4. 《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測結(jié)果分析評價；

5. 《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度進(jìn)行分析；

6. 《控制效果評價報告》對建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評價；

7. 《控制效果評價報告》對建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實情況進(jìn)行了分析評價；

8. 《控制效果評價報告》對建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及落實情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行了分析評價；

9. 《控制效果評價報告》對建設(shè)單位的事故預(yù)防與應(yīng)急救援措施和設(shè)施進(jìn)行了分析評價；

10. 《控制效果評價報告》對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治預(yù)期效果進(jìn)行了分析；

11. 《控制效果評價報告》提出的控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施和建議合理；

12. 《控制效果評價報告》評價結(jié)論正確：

①　完善防噪、減振設(shè)施調(diào)查；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的建議。

對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場意見：

1. 建設(shè)單位建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；

2. 建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

3. 建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員滿足要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案；

4. 建設(shè)單位包括職業(yè)衛(wèi)生“三同時”在內(nèi)的各種前期預(yù)防工作基本完善；

5. 建設(shè)單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求；

6. 建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)基本符合要求；

7. 建設(shè)單位為勞動者配備了合格的個體防護(hù)用品；

8. 建設(shè)單位對職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)；

9. 建設(shè)單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10. 建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理基本符合要求。

11. 對企業(yè)現(xiàn)場的整改建議:

①　規(guī)范警示標(biāo)識的設(shè)置；

②　完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；

③　完善職業(yè)衛(wèi)生檔案管理。

專家組建議建設(shè)單位按專家組意見及修改后的報告對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及管理措施進(jìn)行整改，同意該項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施通過現(xiàn)場驗收。