評(píng)價(jià)結(jié)論: 1. 該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為一般; 2. 根據(jù)擬建項(xiàng)目的相關(guān)資料,擬建項(xiàng)目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擬建項(xiàng)目在今后工程的設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中,若能將已考慮到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和本報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議予以落實(shí),預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,擬建項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,可基本滿足國家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。因此,擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害防控方面是可行的。 建議主要內(nèi)容: 1個(gè)人防護(hù)用品補(bǔ)充建議 (1)建設(shè)單位根據(jù)勞動(dòng)者作業(yè)類別,參考《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號(hào))和《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》(GB39800.1-2020),為勞動(dòng)者配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。 (2)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作,督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品,定期對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動(dòng)者正確使用,并嚴(yán)格要求接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者作業(yè)期間必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品,從而減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者身體健康的影響,防止職業(yè)病的發(fā)生。 (3)應(yīng)按《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T 18664-2002)的要求,對(duì)個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),定期檢查個(gè)人防護(hù)用品的性能和效果,保證其完好有效;及時(shí)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)用品數(shù)量補(bǔ)充,確保個(gè)人防護(hù)用品數(shù)量滿足勞動(dòng)者的要求。對(duì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到防護(hù)效果或在工作過程中損壞,應(yīng)及時(shí)更換。 2職業(yè)病防護(hù)設(shè)施補(bǔ)充建議 (1)建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)建設(shè)施工期及設(shè)備安裝調(diào)試期與施工、安裝單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)協(xié)議,確定雙方職業(yè)病危害防治方面的責(zé)任與義務(wù),明確施工、安裝單位為現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病防治工作的責(zé)任主體,并負(fù)責(zé)檢查督促施工、安裝單位落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害防治措施。 (2)建設(shè)單位應(yīng)督促施工、安裝單位根據(jù)職業(yè)病危害因素的不同,設(shè)置有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,確保其處于正常狀態(tài)。 (3)夏季高溫季節(jié)應(yīng)合理調(diào)整作息時(shí)間,避開中午高溫時(shí)間進(jìn)行安裝調(diào)試。嚴(yán)格控制勞動(dòng)者加班,盡可能縮短工作時(shí)間,保證勞動(dòng)者有充足的休息和睡眠時(shí)間;降低勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,采取輪流作業(yè)方式,增加工間休息次數(shù)和休息時(shí)間。如:實(shí)行小換班,增加工間休息次數(shù),延長午休時(shí)間,盡量避開高溫時(shí)段進(jìn)行室外高溫作業(yè)等;日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班;各種機(jī)械和運(yùn)輸車輛的操作室和駕駛室應(yīng)設(shè)置空調(diào);夏季高溫季節(jié)為勞動(dòng)者提供含鹽清涼飲料,飲料水溫應(yīng)低于15℃。 (4)采用自動(dòng)或半自動(dòng)焊接設(shè)備,加大勞動(dòng)者與輻射源的距離;產(chǎn)生紫外線的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用不透明或半透明的擋板將該區(qū)域與其他施工區(qū)域分隔,禁止無關(guān)人員進(jìn)入操作區(qū)域,避免紫外線對(duì)其他人員的影響。 3應(yīng)急救援設(shè)施補(bǔ)充建議 (1)施工、安裝單位應(yīng)建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織。 (2)施工、安裝單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備安裝調(diào)試階段可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練,及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。 (3)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求,合理配備快速檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療急救設(shè)備、急救藥品、通訊工具、交通工具、照明裝置、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援裝備。 (4)施工、安裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備受過專業(yè)訓(xùn)練的急救員,配備急救箱、擔(dān)架、毯子和其他急救用品,急救箱內(nèi)應(yīng)有明了的使用說明,并由受過急救培訓(xùn)的人員進(jìn)行、定期檢查和更換。超過200人的施工工地應(yīng)配備急救室。 (5)應(yīng)根據(jù)施工、安裝現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各種職業(yè)病危害事故對(duì)全體勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急救援培訓(xùn),使勞動(dòng)者掌握事故預(yù)防和自救互救等應(yīng)急處理能力,避免盲目救治。 (6)應(yīng)與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,以便發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)能夠及時(shí)得到專業(yè)救治。 4 職業(yè)衛(wèi)生管理補(bǔ)充建議 (1)施工、安裝單位應(yīng)設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、急救預(yù)案,報(bào)擬建項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。 (2)施工、安裝完成后,安裝單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工及施工過程中職業(yè)病防治總結(jié)報(bào)告,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施工程監(jiān)理及施工過程職業(yè)病防治監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。 (3)建設(shè)單位在外包工程項(xiàng)目合同的簽訂中,應(yīng)當(dāng)有職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定和要求。不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)包給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。 (4)施工、安裝單位應(yīng)當(dāng)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號(hào))和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的規(guī)定,組織施工、安裝人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查(項(xiàng)目及周期見附件1),建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。施工、安裝過程可能雇傭臨時(shí)工或存在工程外包,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)范的要求做好臨時(shí)工或外包工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。 (5)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)施工、安裝單位的職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),合格后方可上崗。施工、安裝單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生教育。 (6)建設(shè)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)入口處位置設(shè)置公告欄,在施工崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說明,使進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員知悉施工現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)病危害因素及其對(duì)人體健康的危害后果和預(yù)防救援措施;建議建設(shè)單位與附近二甲以上醫(yī)療救治的醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系。 (7)建設(shè)施工過程中建設(shè)單位應(yīng)要求施工、安裝單位進(jìn)行職業(yè)病危害防治工作(主要是建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,組織相關(guān)人員進(jìn)行崗前、崗中和離崗以及應(yīng)急健康檢查,尤其是從事高溫作業(yè)人員在高溫季節(jié)來臨前的職業(yè)健康體檢。并建立施工、安裝人員的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;對(duì)施工、安裝過程工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素分階段進(jìn)行監(jiān)測(cè))。 5 職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充建議 擬建項(xiàng)目在下一步工作中應(yīng)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第二十四號(hào))的要求詳細(xì)列出用于施工建設(shè)期、設(shè)備安裝調(diào)試期職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資的項(xiàng)目、單項(xiàng)投資金額以及職業(yè)衛(wèi)生投資占總投資額的比例。并保證?顚S,不得挪作它用。 應(yīng)根據(jù)擬建項(xiàng)目實(shí)際情況,制定職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資表,應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的組織工作經(jīng)費(fèi)、防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)設(shè)備購買、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)、職工健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病人診療、警示標(biāo)識(shí)等。 (2)擬建項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”(包括職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià))所需費(fèi)用應(yīng)納入預(yù)算。 |