評(píng)價(jià)結(jié)論:依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》建甌華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰窘óT市天然氣利用工程(一期)建甌七里街LNG氣化站建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)屬于“(45)燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”分類(lèi)下的“(4511)天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”;依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)目錄》相關(guān)內(nèi)容,然氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)屬于危害嚴(yán)重的項(xiàng)目,結(jié)合擬建項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,該建設(shè)單位應(yīng)按照危害嚴(yán)重的類(lèi)別進(jìn)行管理。 建議: 組織管理 (1)建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照其制定的職業(yè)衛(wèi) 生管理文件,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理;做好運(yùn)行后職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。 (2)建設(shè)單位應(yīng)在辦公區(qū)域、工作場(chǎng)所入口處等方便勞動(dòng)者觀看的醒目位置設(shè)置公告欄。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場(chǎng)所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等。 (3)建設(shè)單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。 (4)職業(yè)病防護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入工程建設(shè)預(yù)算中,下一步設(shè)計(jì)中應(yīng)明確:職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織工作、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)、個(gè)人防護(hù)用品、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、警示標(biāo)識(shí)與告知等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 (5)依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158-2003)的相關(guān)要求: ①應(yīng)在產(chǎn)生噪聲的工作場(chǎng)所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí); ②應(yīng)在有毒物品工作場(chǎng)所設(shè)置“禁止入內(nèi)”、“當(dāng)心中毒”、“當(dāng)心有毒氣體”、“必須洗手”、“穿防護(hù)服”、“戴防毒面具”、“戴防護(hù)手套”、“戴防護(hù)眼鏡”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí),并標(biāo)明“緊急出口”、“救援電話”等警示標(biāo)識(shí); ③應(yīng)在能引起職業(yè)性灼傷或腐蝕的化學(xué)品工作場(chǎng)所,設(shè)置“當(dāng)心腐蝕”、“腐蝕性”、“遇濕具有腐蝕性”、“當(dāng)心灼傷”、“穿防護(hù)服”、“戴防護(hù)手套”、“穿防護(hù)鞋”、“戴防護(hù)眼鏡”、“戴防毒口罩”等警示標(biāo)識(shí)。 ④應(yīng)在高溫工作場(chǎng)所設(shè)置“當(dāng)心中暑”、“注意高溫”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí)。 ⑤根據(jù)接害崗位實(shí)際需要,由各類(lèi)圖形標(biāo)識(shí)和文字組合成《職業(yè)病危害告知卡》,告知卡應(yīng)設(shè)置在使用有毒物品作業(yè)崗位的醒目位置。 (6)依據(jù)《福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好用人單位“三類(lèi)人員”職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作的通知》(閩衛(wèi)職健函〔2020〕213號(hào))的相關(guān)要求: ①用人單位“三類(lèi)人員”(即:主要負(fù)責(zé)人、管理人員、接觸危害勞動(dòng)者)應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,采取形式多樣的培訓(xùn),確保“三類(lèi)人員”培訓(xùn)率達(dá)95%以上。 ②職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)采取“線下培訓(xùn)”和“線上培訓(xùn)”兩種方式。“線下培訓(xùn)”可由具有獨(dú)立法人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或用人單位自行組織;“線上培訓(xùn)”可由具備在線培訓(xùn)、遠(yuǎn)程視頻考核等要求的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展。 ③用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)后,可參加線下考核和線上考核,首次考核未通過(guò)的,可補(bǔ)考一次。補(bǔ)考未通過(guò)的,需重新培訓(xùn)規(guī)定學(xué)時(shí)后參加考核;考核通過(guò)后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明。培訓(xùn)合格證明在有效期內(nèi)全省范圍通用。變更用人單位的,培訓(xùn)合格證明需由新用人單位確認(rèn)并加蓋公章。 接觸危害勞動(dòng)者完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)后,各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供培訓(xùn)記錄。用人單位根據(jù)勞動(dòng)者所從事崗位設(shè)置要求自行組織考核,考核通過(guò)后方能上崗。 工程技術(shù) 職業(yè)病防護(hù)的補(bǔ)充措施 (1)由于建設(shè)單位所在地夏季炎熱,作業(yè)人員在夏季工作過(guò)程中可能,受夏季高溫、熱輻射的影響,人體可出現(xiàn)一系列生理功能的改變,主要為體溫凋節(jié)、水鹽代謝、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等方面的適應(yīng)性變化。如超過(guò)一定限度,可因熱平衡和水鹽代謝紊亂而引起中暑。工人的作業(yè)環(huán)境及身體健康仍應(yīng)引起建設(shè)單位的重視。在炎熱季節(jié),應(yīng)供應(yīng)含鹽清涼飲料,飲料水溫不宜高于15℃,配備人丹和藿香正氣水等防暑降溫應(yīng)急藥品。 (2)依據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健〔2012〕第89號(hào))的相關(guān)要求: ①建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級(jí)以上氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫,調(diào)整作業(yè)時(shí)間,但因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外: a. 日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè); b. 日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),建設(shè)單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè); c. 日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。 ②在高溫天氣來(lái)臨之前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 ③建設(shè)單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。 ④因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的,建設(shè)單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。 ⑤建設(shè)單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。 (3)在下一階段的設(shè)計(jì)中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注儲(chǔ)罐、氣化崗位。相應(yīng)崗位生產(chǎn)工藝與設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采用自動(dòng)化程度高的方案并宜采取密閉。 (4)項(xiàng)目投產(chǎn)后,需做好職業(yè)病防護(hù)設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng),對(duì)功率衰減達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行更新;嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕在防護(hù)設(shè)施未開(kāi)啟或不正常情況下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。 輔助用室的補(bǔ)充措施 擬建項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí),依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求: (1)浴室、盥洗室、廁所的設(shè)計(jì),應(yīng)按勞動(dòng)者最多的班組人數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。存衣室設(shè)計(jì)計(jì)算人數(shù)應(yīng)按車(chē)間勞動(dòng)者實(shí)際總數(shù)計(jì)算。 (2)車(chē)間衛(wèi)生特征3級(jí)的車(chē)間車(chē)間附近或廠區(qū)設(shè)置集中浴室。浴室內(nèi)一般按4個(gè)~6個(gè)淋浴器設(shè)一具盥洗器。淋浴器的數(shù)量。 (3)車(chē)間衛(wèi)生特征3級(jí)的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計(jì)。更衣室與休息室可合并設(shè)置。 (4)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)。休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。若女工較多,應(yīng)在車(chē)間附近清潔安靜處設(shè)置孕婦休息室或休息區(qū)。 (5)男廁所:勞動(dòng)定員男職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位;>100人的工作場(chǎng)所每增50人增設(shè)1個(gè)蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所:勞動(dòng)定員女職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按15人設(shè)1個(gè)~2個(gè)蹲位;>100人的工作場(chǎng)所,每增30人,增設(shè)1個(gè)蹲位。 個(gè)體防護(hù) (1)《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范 第1部分:總則》(GB398000.1-2020)、《個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范 第2部分:石油、化工、天然氣》(GB39800.2-2020)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體為:應(yīng)為生產(chǎn)車(chē)間一線各崗位作業(yè)人員配備防護(hù)服、耳塞、防毒口罩等個(gè)人防護(hù)用品。在下一步設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)明確各種工種個(gè)人防護(hù)用品的配置型號(hào)、參數(shù)、發(fā)放周期等信息。 (2)擬建項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng), 確保防護(hù)用品有效,不得使用不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護(hù)用品。 應(yīng)急救援設(shè)施 (1)擬建項(xiàng)目建成后建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等相關(guān)要求,制定《職業(yè)中暑應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)性硫化氫中毒應(yīng)急預(yù)案》等急性中毒職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期安排演練工作。成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援人員。預(yù)案中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)人員、通信聯(lián)系方式、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資等內(nèi)容。每年至少組織一次救援演練,由建設(shè)單位安全、消防、保衛(wèi)及合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門(mén)參加,并對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,做好記錄和總結(jié)。 (2)在下一步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生資源情況進(jìn)行說(shuō)明,包括有毒化學(xué)物救治的人員能力建設(shè)、裝置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治和廠區(qū)級(jí)的項(xiàng)目協(xié)作關(guān)系及對(duì)臨近的有救治能力的社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)作關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明。項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)將本項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素的相關(guān)信息,告知就近醫(yī)院,以便發(fā)生急性職業(yè)性危害事故時(shí)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援,同時(shí)與就近有進(jìn)行急救能力的醫(yī)院建立合作關(guān)系,開(kāi)辟綠色通道。 (3)在下一步設(shè)計(jì)階段,明確噴淋洗眼器、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、急救藥箱內(nèi)藥品種類(lèi)及數(shù)量。 建筑衛(wèi)生學(xué) 建設(shè)單位應(yīng)在下一步設(shè)計(jì)中,明確采光照明設(shè)置的燈具參數(shù),依據(jù)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50034-2013)的相關(guān)要求。 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) (1)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號(hào))、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的要求和規(guī)定,對(duì)新錄入、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康檢查,對(duì)離崗人員進(jìn)行離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,定期對(duì)在崗人員進(jìn)行在崗期間的職業(yè)健康檢查。建設(shè)單位組織的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急的職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的要求執(zhí)行,體檢項(xiàng)目見(jiàn)附件4,對(duì)檢查結(jié)果異常的員工應(yīng)按照體檢機(jī)構(gòu)的建議調(diào)離崗位,定期復(fù)查。 (2)依據(jù)《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局49號(hào)令)相關(guān)要求,勞動(dòng)者個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包含如下材料: ①姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等情況; ②勞動(dòng)者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史; ③歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況; ④職業(yè)病診療資料; (3)根據(jù)職業(yè)健康檢查情況分析,建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)在崗期間人員職業(yè)健康檢查情況,所有接害崗位人員每年需定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。并根據(jù)檢查報(bào)告建議,做好后續(xù)工作。 |