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详细内容

福建省南安市康華石業(yè)有限公司 職業(yè)病危害控制效果評價

建設(shè)單位

福建省南安市康華石業(yè)有限公司

項目地理位置

南安市水頭鎮(zhèn)福山工業(yè)區(qū)2期用地

建設(shè)單位聯(lián)系人

吳春苗

項目名稱

年產(chǎn)異形石材2萬平方米及雕刻板材5000平方米項目

項目簡介

項目名稱:年產(chǎn)異形石材2萬平方米及雕刻板材5000平方米項目;

項目性質(zhì):新建;

建設(shè)單位:福建省南安市康華石業(yè)有限公司;

建設(shè)地點:福建省泉州市南安市南安市水頭鎮(zhèn)福山工業(yè)區(qū)2期(水頭鎮(zhèn)福山石材加工集中區(qū));

項目總投資:800.0000萬元;

社會環(huán)境:建設(shè)項目所在地屬于工業(yè)區(qū),周圍無文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū);該地區(qū)不屬于自然疫源地和地方病發(fā)病區(qū);

主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:項目利用位于南安市水頭鎮(zhèn)福山工業(yè)區(qū)2期的廠房面積5333平方米,主要購置設(shè)備有大切機(jī)1臺、繩鋸5臺、實心柱機(jī)3臺、實心柱磨機(jī)2臺、欄桿機(jī)1臺、立車1臺、對破機(jī)1臺、四刀機(jī)2臺、仿形機(jī)3臺、紅外線切邊機(jī)4臺、手搖機(jī)2臺、線條機(jī)2臺、手扶磨機(jī)2臺、手工磨機(jī)10把、雕刻機(jī)(XZ-20080-4)11臺、除塵設(shè)備3套。主要建筑面積:0平方米。新增生產(chǎn)能力(或使用功能):年產(chǎn)異形石材2萬平方米及雕刻板材5000平方米,年產(chǎn)值達(dá)165萬元。

目前建設(shè)單位主要以加工花崗巖為主。

現(xiàn)場調(diào)查人員

楊可思、李家鑫、陳輝、洪惠民

現(xiàn)場調(diào)查時間

2020年8月05日-8月07日

建設(shè)單位陪同人

吳春苗

采樣、檢測人員

侯奕標(biāo)、黃鵬俊、葉偉

采樣、檢測時間

2020年8月27日-8月29日

建設(shè)單位陪同人

吳春苗

建設(shè)單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

職業(yè)病危害因素:

(1)粉塵:矽塵;

(2)物理因素:噪聲、手傳振動。

檢測結(jié)果:

1)建設(shè)項目叉車工接觸的矽塵濃度檢測結(jié)果符合GBZ 2.1-2019《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素》的要求,其余工種接觸的矽塵濃度檢測結(jié)果均均不符合GBZ 2.1-2019《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素》的要求。

超標(biāo)原因分析:手磨采取干法作業(yè),作業(yè)過程中產(chǎn)生的粉塵較大;設(shè)備布局相對密集,產(chǎn)生的粉塵相互影響。

(2)手切工接觸的噪聲聲級符合GBZ 2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分 物理因素》的要求,其余工種勞動者接觸的噪聲聲級均不符合職業(yè)接觸限值要求。

噪聲聲級超標(biāo)原因分析:

設(shè)備屬于高噪聲設(shè)備,設(shè)備集中布置,且生產(chǎn)過程中未采取可行、有效的隔聲等降噪措施,造成噪聲交叉影響

(3)手磨工接觸的手傳振動不符合GBZ 2.2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分 物理因素》的要求。

評價結(jié)論與建議

評價結(jié)論:

根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號)中的規(guī)定,建設(shè)項目所屬行業(yè)類別涉及“磚瓦、石材等建筑材料制造”,其職業(yè)病危害風(fēng)險分類為嚴(yán)重,結(jié)合對建設(shè)項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果,確定建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險類別為嚴(yán)重。

建議:

1 整改性建議

(1)建議建設(shè)單位對大切機(jī)、中切機(jī)等高噪聲設(shè)備采取可行的隔聲等降噪措施,若設(shè)備、工藝不可行,應(yīng)合理安排勞動者的作息制度,減少勞動者接觸時間,并加強(qiáng)個人防護(hù)和職業(yè)健康監(jiān)護(hù);

(2)規(guī)范通風(fēng)排塵設(shè)備的應(yīng)用,合理布置工作場所的氣流組織。定時對粉塵作業(yè)場所進(jìn)行清掃、清潔作業(yè),對高危粉塵作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采用濕法、真空清掃器等能有效控制二次揚(yáng)塵的方式進(jìn)行清潔;

(3)建設(shè)單位應(yīng)針對可能發(fā)生的急性職業(yè)損傷,組織勞動者進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),定期進(jìn)行專項應(yīng)急救援預(yù)案的演練(如高溫中暑應(yīng)急演練),提高應(yīng)急處置技能,并做好相應(yīng)的影像資料、文檔記錄。

2 持續(xù)性改進(jìn)建議

(1)建議建設(shè)單位在手磨區(qū)、手切機(jī)(干式作業(yè))內(nèi)增設(shè)噴霧降塵、除塵柜等設(shè)備,定時對車間進(jìn)行噴淋降塵,減少二次揚(yáng)塵;為高噪聲作業(yè)崗位的工人提供防噪聲耳罩、為高粉塵作業(yè)工人提供防塵半面罩為工人選擇使用;

(2)建議建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加外部組織的培訓(xùn)或衛(wèi)健局組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)后并取得學(xué)時證明。

(3)建議建設(shè)單位在高噪聲崗位員工配備更高級別的防護(hù)耳罩。

(4)建議建設(shè)單位按照《中華人民共和國共和國勞動法》“第三十六條 國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。”的要求執(zhí)行。

(5)應(yīng)根據(jù)制定的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)、保養(yǎng)計劃,明確維護(hù)保養(yǎng)項目、周期頻次、責(zé)任人員等內(nèi)容,切實執(zhí)行對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的日常檢查、維護(hù)保養(yǎng),避免職業(yè)病防護(hù)設(shè)施因年久失修,影響其防護(hù)效果;

(6)加強(qiáng)對應(yīng)急救援設(shè)施的定期維護(hù)、檢修和保養(yǎng),做好維護(hù)、檢修和保養(yǎng)記錄,對急救箱藥品應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充更新,確保急救藥品均在有效期內(nèi);

(7)進(jìn)一步加強(qiáng)個人防護(hù)用品配備、發(fā)放、使用等管理工作,督促勞動者正確佩戴和使用個人防護(hù)用品,定期對勞動者個人防護(hù)用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查,確保勞動者正確佩戴和使用,特別是矽塵、噪聲超標(biāo)的崗位;

(8)對個人防護(hù)用品定期檢查其性能和效果,保證其完好、有效;及時對個人防護(hù)用品數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)充,確保個人防護(hù)用品數(shù)量滿足勞動者的需求;

(9)嚴(yán)格按照已制定的職業(yè)衛(wèi)生管理文件,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,確保各項制度的落實和有序開展;

(10)在今后的職業(yè)衛(wèi)生管理過程中應(yīng)根據(jù)已制定的相關(guān)管理制度,持續(xù)更新職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)、個人防護(hù)用品領(lǐng)用、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容;

(11)進(jìn)一步加強(qiáng)定期對勞動者的在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,提高勞動者的職業(yè)病防護(hù)意識;

(12)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號)和GBZ 188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的檢查項目、周期等定期組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋勞動者接觸的所有職業(yè)病危害因素。今后如有新錄用或離崗的勞動者,應(yīng)按照要求,組織勞動者進(jìn)行上崗前、離崗時職業(yè)健康檢查,檢查項目、周期具體見附件1。

3 預(yù)防性控制措施建議

(1)本建設(shè)項目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價;

(2)生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施、車間布局、所用原輔材料、中間副產(chǎn)物、生產(chǎn)產(chǎn)品等發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害評價;

(3)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目的,自建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行變更申報;經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價,發(fā)現(xiàn)原申報內(nèi)容發(fā)生變化的,自收到有關(guān)檢測、評價結(jié)果之日起15日內(nèi)應(yīng)進(jìn)行變更申報。

(4)今后新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項目時,建設(shè)單位應(yīng)按要求進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病危害控制效果評價。

(5)依據(jù)《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定,對于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,建設(shè)單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。

4 其他建議

根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第90號)的相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)將職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗收工作過程形成書面報告?zhèn)洳,并在驗收完成之日?0日內(nèi)向南安衛(wèi)生健康局提交書面報告。

技術(shù)審查專家組評審意見

評審組對《控評報告》的審查意見:

1、《控制效果評價報告》對建設(shè)項目概況描述清晰,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、物料等內(nèi)容進(jìn)行了描述,包括施工過程的描述;

2、《控制效果評價報告》對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行了分析;

3、《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測結(jié)果分析評價;

4、《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度分析正確;

5、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評價;

6、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實情況進(jìn)行了分析評價;

7、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及落實情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行了分析評價;

8、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位的事故預(yù)防與應(yīng)急救援措施和設(shè)施進(jìn)行了分析評價;

9、《控制效果評價報告》對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治預(yù)期效果進(jìn)行了分析;

10、《控制效果評價報告》提出的控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施和建議基本合理;

11、《控制效果評價報告》評價結(jié)論正確。

對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場意見:

1、建設(shè)單位建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度;

2、建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度;

3、建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和配備的管理人員滿足要求,建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案;

4、建設(shè)單位根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國安監(jiān)總局第90號令;2017年5月1日施行)的要求完成年加工5萬平方米石板材、5萬平方米大理石石板材、5萬平方米異形石板材項目職業(yè)病危害控制效果評價工作;

5、建設(shè)單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求;

6、建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)基本符合要求;

7、建設(shè)單位為勞動者配備了合格的個體防護(hù)用品;

8、建設(shè)單位對職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行了培訓(xùn);

9、建設(shè)單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;

10、建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理基本符合要求。

評審組同意通過《控制效果評價報告》!犊刂菩Чu價報告》應(yīng)根據(jù)評審組意見修改后存檔、備查。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評審組意見和《控制效果評價報告》提出的建議進(jìn)行整改。


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