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详细内容

中閩(福清)風(fēng)電有限公司福清王母山風(fēng)電場項目 職業(yè)病危害預(yù)評價

建設(shè)單位

中閩(福清)風(fēng)電有限公司

項目地理位置

福清市東北與長樂市交界處的山坡丘陵地

建設(shè)單位聯(lián)系人

劉靖武

項目名稱

中閩(福清)風(fēng)電有限公司 福清王母山風(fēng)電場項目

項目簡介

項目名稱:福清王母山風(fēng)電場項目  項目性質(zhì):新建項目

建設(shè)地點:福清市東北與長樂市交界處的山坡丘陵地  項目投資:擬建項目總投資44389萬元。   建設(shè)規(guī)模:根據(jù)場址的風(fēng)資源條件和建設(shè)條件,建設(shè)規(guī)模為6萬千瓦,安裝19臺單機容量2.5MW風(fēng)電機組,擬定規(guī)模為47.5MW

現(xiàn)場調(diào)查人員

韓旭 、秦小艷、洪惠民

現(xiàn)場調(diào)查時間

2018.11.19-11.21

建設(shè)單位陪同人

劉靖武

建設(shè)單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

職業(yè)病危害因素:噪聲、高溫(夏季)、工頻電場、六氟化硫。

評價結(jié)論與建議

評價結(jié)論:依據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,中閩(福清)風(fēng)電有限公司福清王母山風(fēng)電場項目屬于44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)分類下的D-441-4415-風(fēng)力發(fā)電;依據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》相關(guān)規(guī)定,擬建項目屬于“電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”中的“其他電力生產(chǎn)”,屬于職業(yè)病危害較重的項目,結(jié)合擬建項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素和類比工程職業(yè)病危害因素的檢測結(jié)果,該建設(shè)單位應(yīng)按照職業(yè)病危害較重的類別進行管理。

綜上所述,根據(jù)擬建項目可行性研究報告,擬建項目基本執(zhí)行了我國職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擬建項目在今后工程的設(shè)計和工程建設(shè)中,若能將可行性研究報告中的職業(yè)病防護設(shè)施和本評價報告中提出的補充措施建議予以落實,預(yù)計項目建成后,擬建項目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強度)范圍和接觸水平能夠符合國家職業(yè)接觸限值要求,擬建項目能夠滿足國家對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求。

建議:

1組織管理

(1)建設(shè)單位應(yīng)按照國家和地方對職業(yè)病防治方面法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照其制定的職業(yè)衛(wèi) 生管理文件,加強職業(yè)衛(wèi)生管理;做好運行后職業(yè)病危害項目申報工作。依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令47號)的相關(guān)要求,存應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

(2)依據(jù)《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2013〕171號)的相關(guān)要求,建設(shè)單位應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員需參加當(dāng)?shù)亟M織的符合相關(guān)規(guī)定要求的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并取得培訓(xùn)證書。

(3)堅持定期組織勞動者進行在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),進一步加強對工人進行職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高工人的職業(yè)衛(wèi)生防護意識。員工定期培訓(xùn)應(yīng)包含防護用品佩戴、職業(yè)病危害因素、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)講解等內(nèi)容,并做好現(xiàn)場記錄工作,將培訓(xùn)記錄存入培訓(xùn)教育檔案。

(4)每年委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)場所職 業(yè)病危害因素進行至少一次檢測。

(5)建設(shè)單位應(yīng)在辦公區(qū)域、工作場所入口處等方便勞動者觀看的醒目位置設(shè)置公告欄。設(shè)置在辦公區(qū)域的公告欄,主要公布本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等;設(shè)置在工作場所的公告欄,主要公布存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施,以及工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果、檢測日期、檢測機構(gòu)名稱等。

(6)建設(shè)單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。

(7)職業(yè)病防護經(jīng)費應(yīng)納入工程建設(shè)預(yù)算中,下一步設(shè)計中應(yīng)明確:職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)組織工作、職業(yè)病防護設(shè)施維護、個人防護用品、工作場所職業(yè)病危害檢測評價、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)、職業(yè)健康監(jiān)護、警示標(biāo)識與告知等項目的經(jīng)費預(yù)算。

(8)依據(jù)《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號)的相關(guān)要求:

①應(yīng)在產(chǎn)生噪聲的工作場所設(shè)置“噪聲有害”、“戴護耳器”等警示標(biāo)識;

②應(yīng)在高溫工作場所設(shè)置“當(dāng)心中暑”、“注意高溫”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識;

③應(yīng)在密閉空間作業(yè)場所出入口設(shè)置“密閉空間作業(yè)危險”、“進入需許可”等警示標(biāo)識;

④應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)性中毒的場所如110kV配電裝置區(qū)(GIS室)設(shè)置“當(dāng)心中毒”、“戴防毒面具”等標(biāo)識。

2.工程技術(shù)

2.1職業(yè)病防護設(shè)施的補充措施

(1)在下一步設(shè)計中應(yīng)增加生產(chǎn)設(shè)備檢維修過程采取的職業(yè)病防護措施,如:增加在GIS室維修過程采取的職業(yè)病防護設(shè)施情況。

2)定期對設(shè)備設(shè)施進行維護,減少因老化等摩擦造成的噪聲增大。

3)在炎熱季節(jié),應(yīng)供應(yīng)含鹽清涼飲料(含鹽量為0.1%~0.2%),飲料水溫不宜高于15℃,配備人丹和藿香正氣水等防暑降溫應(yīng)急藥品。

(4)對機艙等密閉空間進行維修清理時,應(yīng)對密閉空間作業(yè)的員工進行專門的培訓(xùn),應(yīng)根據(jù)《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》 GBZ/T205-2007的要求進行作業(yè)。

2.2輔助用室的補充措施

擬建項目升壓站車間衛(wèi)生特征等級為3級,依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求:

浴室、盥洗室、廁所的設(shè)計,應(yīng)按勞動者最多的班組人數(shù)進行設(shè)計。存衣室設(shè)計計算人數(shù)應(yīng)按車間勞動者實際總數(shù)計算。

車間衛(wèi)生特征3級的車間宜車間附近或在廠區(qū)設(shè)置集中浴室。浴室內(nèi)一般按4個~6個淋浴器設(shè)一具盥洗器。建設(shè)單位勞動定員擬定為19人,應(yīng)設(shè)置至少3個淋浴器,至少設(shè)一具盥洗器。

車間衛(wèi)生特征3級的更/存衣室,便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設(shè)計,更衣室和休息室可以合并設(shè)置。

建設(shè)單位勞動定員擬定為19人,應(yīng)設(shè)置至少1個盥洗水龍頭。

應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點和實際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)。休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施。若女工較多,應(yīng)在車間附近清潔安靜處設(shè)置孕婦休息室或休息區(qū)。

男廁所:勞動定員男職工人數(shù)<100人的工作場所可按25人設(shè)1個蹲位;>100人的工作場所每增50人增設(shè)1個蹲位。小便器的數(shù)量與蹲位的數(shù)量相同。女廁所:勞動定員女職工人數(shù)<100人的工作場所可按15人設(shè)1個~2個蹲位;>100人的工作場所,每增30人,增設(shè)1個蹲位。

建設(shè)單位勞動定員擬定為19人,男工12人,女工7人,男廁所內(nèi)應(yīng)至少設(shè)置一個蹲位,一個小便器,女廁所應(yīng)至少設(shè)置一個蹲位。

3.個體防護用品

(1)個人防護用品配發(fā)的規(guī)格及數(shù)量需依照《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510-2013)、《個體防護裝備的選用規(guī)范》(GB/T11651-2008)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體為:為運行和檢修作業(yè)人員配備防靜電服、防靜電鞋、絕緣手套、防噪聲耳塞、防護眼鏡。在下一步設(shè)計過程中,應(yīng)明確各種工種個人防護用品的配置型號、參數(shù)、發(fā)放周期等信息。2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng), 確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者已經(jīng)失效 的職業(yè)病防護用品。3進行清理滑環(huán)、更換碳刷、維修打磨葉片等粉塵環(huán)境作業(yè)時,應(yīng)佩戴防塵、毒面具。4)冬季戶外作業(yè)時,要加強個人保暖。

4.應(yīng)急救援設(shè)施

(1)建設(shè)單位設(shè)備檢維修過程存在密閉空間作業(yè),應(yīng)符合《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-2007)的相關(guān)要求;2擬建項目建成后建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識管理規(guī)范》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案標(biāo)識導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)等相關(guān)要求,制定包括針對急性中毒、高溫中暑、密閉空間作業(yè)窒息中毒等職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。3采用容易逸散大量毒物的蓄電池時,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,事故通風(fēng)次數(shù)不小于12次/小時;屋內(nèi)配電裝置應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施,機艙尾部應(yīng)設(shè)置緊急逃生器。4建設(shè)單位應(yīng)在可能發(fā)生急性中毒、缺氧性窒息的場所就近設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施,包括:過濾式防毒面具、急救箱或急救包、其他個人防護用品。相應(yīng)器具應(yīng)存放在專用柜中,設(shè)置明顯標(biāo)識,并由專人負(fù)責(zé)定期維護與檢查。5在下一步設(shè)計階段,應(yīng)對擬建項目的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生資源情況進行說明。6在升壓站設(shè)置氣防柜、急救藥箱,數(shù)量各為1個。急救箱應(yīng)當(dāng)設(shè)置在便于勞動者取用的地點,并由專人負(fù)責(zé)定期檢查與更新。

5.建筑衛(wèi)生學(xué)

建設(shè)單位應(yīng)在下一步設(shè)計中,依據(jù)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50034-2013)的相關(guān)要求,明確采光照明設(shè)置的燈具參數(shù)。

6職業(yè)健康監(jiān)護

(1)根據(jù)類比工程職業(yè)健康檢查情況,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局令第49號)、《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》(GBZ188-2014)的要求和規(guī)定,進行管理。

(2)建立勞動者個人健康監(jiān)護檔案;

7擬建項目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理補充措施建議

8其他建議

 

技術(shù)審查專家組評審意見

專家組對《預(yù)評報告》的審查意見:

一、總體意見

1、《預(yù)評價報告》內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

2、《預(yù)評價報告》對施工過程中及建成后可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、原輔材料等描述準(zhǔn)確;3、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目進行了工程分析,對主要職業(yè)病危害因素進行了分析與評價,基本準(zhǔn)確;4、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目職業(yè)病危害類型判定正確;

5、《預(yù)評價報告》對建設(shè)項目建成后擬設(shè)置的職業(yè)病防護設(shè)施和個體防護用品進行了分析與評價,基本準(zhǔn)確;6、《預(yù)評價報告》對職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建議基本符合要求;7、《預(yù)評價報告》針對建設(shè)項目施工過程中及建成后提出的職業(yè)病防護措施和建議合理、可行;

8、《預(yù)評價報告》提出的結(jié)論正確。

二、評審組評審意見

1、完善輔助用室的補充措施的建議內(nèi)容;2、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容;3、完善對密閉空間作業(yè)的建議內(nèi)容。

評審組同意通過該《預(yù)評價報告》,《預(yù)評價報告》應(yīng)按評審意見修改并經(jīng)專家確認(rèn)后,由建設(shè)單位存檔、備查。同時建設(shè)單位需要形成《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程報告》。


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