評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目分類為職業(yè)病危害“較重”的建設(shè)項(xiàng)目。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行了職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),得到以下結(jié)論: 擬建項(xiàng)目中可能存在的職業(yè)病危害因素包括: ①生產(chǎn)性粉塵:木粉塵、其他粉塵(竹粉)、砂輪磨塵; ②生產(chǎn)性毒物:甲醛; ③物理因素:噪聲、高溫。 此外,生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過程中還存在視力緊張和長(zhǎng)時(shí)間不良體位等有害因素。 施工期存在的主要職業(yè)病危害因素有噪聲、高溫、紫外線、矽塵、水泥粉塵、電焊煙塵、其他粉塵、錳及其化合物、鉻、鎳氧化物、一氧化碳、氮氧化物、臭氧、苯系物等。 通過類比檢測(cè)和對(duì)擬建項(xiàng)目的分析,在正常運(yùn)行條件下,工作地點(diǎn)的有害物質(zhì)濃度或強(qiáng)度均低于職業(yè)接觸限值的要求。 (2)職業(yè)病危害因素關(guān)鍵控制點(diǎn) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查員工實(shí)際接觸情況結(jié)合本次檢測(cè)結(jié)果,建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)如下
根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),該項(xiàng)目屬于“家具制造業(yè)”中的“竹、藤家具制造”,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第90號(hào),2017年5月1日起施行)、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》(安監(jiān)總安健[2012]73號(hào))的有關(guān)規(guī)定,“竹、藤家具制造”職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類為“較重”。結(jié)合擬建項(xiàng)目在建設(shè)期及建成投入生產(chǎn)或使用后可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其來源與分布、可能對(duì)人體健康產(chǎn)生的影響及導(dǎo)致的職業(yè)病等,擬建項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目。 綜上所述,根據(jù)擬建項(xiàng)目提供的相關(guān)資料,擬建項(xiàng)目基本執(zhí)行了我國(guó)職業(yè)病危害預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定。擬建項(xiàng)目在今后工程的設(shè)計(jì)和工程建設(shè)中,若能將已考慮到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和本報(bào)告中提出的補(bǔ)充措施建議予以落實(shí),預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,擬建項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害能夠得到有效預(yù)防和控制,各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度(強(qiáng)度)范圍和接觸水平符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)范要求。因此,擬建項(xiàng)目在職業(yè)病危害防控方面是可行的。 建議: 1職業(yè)病防護(hù)和管理措施 (1)在入暑前應(yīng)針對(duì)高溫進(jìn)行職業(yè)健康檢查,以排除高溫職業(yè)禁忌證者。在炎熱的夏季,應(yīng)采取綜合性防暑降溫措施,適當(dāng)縮短高溫作業(yè)時(shí)間。合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間,夏季炎熱時(shí)為員工準(zhǔn)備消暑品等。 (2)木粉塵為致癌物,建議擬建項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木粉塵發(fā)生源進(jìn)行治理,采取密閉管道輸送、密閉設(shè)備加工,或在不妨礙操作條件下,也可采取半封閉、屏蔽、隔離設(shè)施,防止粉塵外逸或?qū)⒎蹓m限制在局部范圍內(nèi)減少擴(kuò)散;定期清理除塵管道,避免除塵管道積塵過多而影響排塵效率;定期清理作業(yè)場(chǎng)所粉塵,減少揚(yáng)塵,二次揚(yáng)塵;督促接塵作業(yè)人員佩戴適宜的防塵口罩;禁止在粉塵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)食、抽煙、飲水等。 2職業(yè)病危害應(yīng)急救援措施 (1)建議建設(shè)單位在項(xiàng)目建成后根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-2013)等的相關(guān)要求,建設(shè)單位應(yīng)制定包括高溫中暑、化學(xué)品中毒等職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援人員。預(yù)案中應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)及人員、通信聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資等內(nèi)容。每年組織一次救援演練,由建設(shè)單位安全、消防、保衛(wèi)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門參加,并對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,做好總結(jié)和記錄。 (2)建議擬建項(xiàng)目醫(yī)療急救可依托就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以便發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)能夠及時(shí)獲得醫(yī)療救援援助。 (3)建議擬建項(xiàng)目應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急用品等進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。 3個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品 (1)個(gè)人防護(hù)用品配發(fā)的規(guī)格及數(shù)量需依照《個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求》(GB/T 29510-2013)、《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范》(安監(jiān)總廳安健〔2018〕3號(hào))等規(guī)定執(zhí)行,具體為:應(yīng)為接毒作業(yè)工人配發(fā)防毒面罩,防毒面罩的配備需要根據(jù)擬建項(xiàng)目建成后作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有害物質(zhì)性質(zhì)和濃度進(jìn)行配置;為接觸木粉塵、其他粉塵(竹粉)的作業(yè)人員配發(fā)防塵口罩,其過濾效率至少滿足GB2626規(guī)定的KN90級(jí)別的防顆粒呼吸器;為高噪聲場(chǎng)所的作業(yè)工人配發(fā)防噪耳塞等。 (2)對(duì)各種個(gè)人防護(hù)用品要有專人管理和發(fā)放,定期維護(hù)、更換,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的教育和培訓(xùn),使操作者充分了解使用個(gè)人防護(hù)用品的目的和意義,提高職工的自我保護(hù)意識(shí)。 (3)防護(hù)用品的選用應(yīng)考慮以下情況 耳塞:更換周期為半個(gè)月,適用于進(jìn)入噪聲大于80分貝的區(qū)域時(shí)佩戴,每人配備1副。 防塵口罩:可選用隨棄式面罩,亦可選用可更換式面罩,KN90或KN95級(jí)別的防顆粒物呼吸器,定期更換濾棉。 防毒面具(配有濾毒盒和防塵濾棉):濾毒盒要選擇可以過濾擬建項(xiàng)目存在的主要有毒物質(zhì),購(gòu)買前向供應(yīng)商索要相關(guān)資質(zhì)后再進(jìn)行選型,滿足工作使用,其更換周期按供應(yīng)商提供的資料和擬建項(xiàng)目正常運(yùn)行后現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)濃度經(jīng)計(jì)算后獲得,對(duì)應(yīng)崗位每人配備1個(gè),濾毒盒和防塵濾棉應(yīng)定期更換,對(duì)同時(shí)存在粉塵的崗位應(yīng)在加防毒濾盒的基礎(chǔ)上再加防塵濾棉。 (4)生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查以及實(shí)習(xí)、外來參觀者等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)用品。 4建筑衛(wèi)生學(xué) 1擬建項(xiàng)目采光、照明應(yīng)按《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ 1-2010)、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50033-2013)及《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50034-2013)的規(guī)定要求在進(jìn)一步的設(shè)計(jì)施工中落實(shí)。 2建設(shè)單位需要明確擬建項(xiàng)目照明燈具的選擇,并應(yīng)注意光源位置的設(shè)置以避免眩光。 5輔助用室 擬建項(xiàng)目的衛(wèi)生特征等級(jí)為3級(jí),應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間,并在車間附近或廠區(qū)設(shè)置集中浴室,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設(shè)置休息室或休息區(qū)和就餐場(chǎng)所,休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置清潔飲水設(shè)施,以上輔助衛(wèi)生用室的具體設(shè)置應(yīng)按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)的要求進(jìn)行;具體的建議如下: (1)擬建項(xiàng)目需在廠區(qū)設(shè)置集中浴室,淋浴器的數(shù)量可為每12人一個(gè)淋浴器; (2)擬建項(xiàng)目可在休息室或車間內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置更/存衣柜; (3)擬建項(xiàng)目可在車間內(nèi)設(shè)置盥洗設(shè)備,每31-40人設(shè)置一個(gè)水龍頭; (4)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)及實(shí)際情況設(shè)置休息室,并在休息室內(nèi)設(shè)置清潔飲水設(shè)施; (5)衛(wèi)生間的設(shè)置原則如下: 男職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按25人設(shè)1個(gè)蹲位; 女職工人數(shù)<100人的工作場(chǎng)所可按15人設(shè)1-2個(gè)蹲位。 6職業(yè)衛(wèi)生管理 (1)擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的具體配備情況,并明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的具體職責(zé)等基本情況。 (2)擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安排具體人員負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檔案的管理工作,職業(yè)衛(wèi)生檔案包含職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的有關(guān)資料、國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容。 (3)建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),建設(shè)單位應(yīng)組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和在崗期間的定期培訓(xùn)。 (4)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188-2014)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查(體檢項(xiàng)目及體檢周期見附件1),并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。建設(shè)單位承擔(dān)職業(yè)健康檢查費(fèi)用。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌證的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè);對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。 (5)擬建項(xiàng)目作業(yè)場(chǎng)所按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158-2003)、《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2014〕111號(hào))的規(guī)定,設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)的位置及類型,并在本項(xiàng)目投產(chǎn)后補(bǔ)充職業(yè)病危害告知卡,同時(shí)和勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)告知其崗位產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素,并在生產(chǎn)區(qū)域和辦公區(qū)域設(shè)置相應(yīng)的公告欄,警示標(biāo)識(shí)、告知卡 (6)擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)治理措施,使之達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),方可繼續(xù)生產(chǎn)。 (7)擬建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后應(yīng)按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號(hào))規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。 7職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 擬建項(xiàng)目未提及職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資,不利于今后職業(yè)衛(wèi)生工作的開展,因此,應(yīng)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算,其概算應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的組織工作經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)買、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)、職工健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病人診療、警示標(biāo)識(shí)、其他要素等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生專項(xiàng)防范設(shè)施應(yīng)納入預(yù)算。 (2)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制費(fèi)用應(yīng)納入預(yù)算。 |